為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于數字中國、數字政府建設的決策部署，加強“數字住建”整體布局，深入推進(jìn)“數字住建”建設，打造宜居、韌性、智慧城市，制定本規劃。
一、總體要求
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堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國的重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞好房子、好小區、好社區、好城區這條主線(xiàn)，加強“數字住建”頂層設計、整體布局，全面提升“數字住建”建設的整體性、系統性、協(xié)同性，促進(jìn)數字技術(shù)和住房城鄉建設業(yè)務(wù)深度融合，以數字化驅動(dòng)住房城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以“數字住建”助力中國式現代化。
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——堅持黨的全面領(lǐng)導。把黨的領(lǐng)導貫穿“數字住建”建設各方面全過(guò)程，廣泛凝聚共識，牢牢把握方向，舉全行業(yè)之力打造“數字住建”。
——堅持改革創(chuàng )新。樹(shù)立數字化思維，以數字化改革思路引領(lǐng)“數字住建”建設，推動(dòng)住房、城鄉建設、建筑業(yè)等領(lǐng)域模式變革、方式重塑、能力提升，助力解決住房城鄉建設領(lǐng)域發(fā)展和安全問(wèn)題。
——堅持整體協(xié)同。堅持全國一盤(pán)棋，加強系統化布局、一體化推進(jìn)，促進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數據融合，提升跨層級、跨地域、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平。
——堅持數據賦能。加強應用牽引和場(chǎng)景驅動(dòng)，構建以數據為核心要素的數字綜合應用體系，全面推動(dòng)住房城鄉建設業(yè)務(wù)數字化轉型，賦能住房城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持安全可控。落實(shí)網(wǎng)絡(luò )和數據安全主體責任，構建制度、管理和技術(shù)銜接配套的安全防護體系，強化基礎設施、數據資源和應用平臺等安全保障能力，守牢網(wǎng)絡(luò )和數據安全底線(xiàn)。
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到2027年底，“數字住建”建設取得顯著(zhù)成效。部、省、市三級“數字住建”工作平臺高效聯(lián)通，一體化數字基礎設施和數據資源體系建成運行，數字化政策標準和安全防護支撐能力明顯提升，住房、城鄉建設、建筑業(yè)等領(lǐng)域數字化發(fā)展成效顯著(zhù)，工程建設領(lǐng)域全生命周期數字化管理協(xié)同高效，城市運行管理基本實(shí)現“一網(wǎng)統管”，住房公積金等數字化服務(wù)效能大幅提升。
到2035年底，“數字住建”建設取得重大成就。數字基礎設施全面夯實(shí)，數據要素價(jià)值充分發(fā)揮，住房城鄉建設領(lǐng)域數字化治理體系和治理能力成熟完備，大系統共治、大數據慧治、大服務(wù)惠民的“數字住建”體系高效運行。
?。ㄋ模┱w框架
“數字住建”按照“2+2+N+3”的整體框架進(jìn)行布局實(shí)施。第一個(gè)“2”即夯實(shí)數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”；第二個(gè)“2”即構筑信息安全保障體系和政策標準保障體系“兩大體系”；“N”即重點(diǎn)推進(jìn)數字住房、數字工程、數字城市、數字村鎮等“N大應用”；“3”即實(shí)現大系統共治、大數據慧治、大服務(wù)惠民“三大目標”。
二、夯實(shí)“數字住建”建設基礎
?。ㄒ唬┤诤习l(fā)展數字基礎設施
數字基礎設施是“數字住建”的底座。加強住房城鄉建設領(lǐng)域數字基礎設施集約建設，融合打造“數字住建”底座，深化信息系統整合，促進(jìn)互聯(lián)互通、共建共享和集約利用。
1.集約建設數字基礎設施。結合國家數字基礎設施發(fā)展布局，建設智能化綜合性數字基礎設施，統籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )基礎設施、算力基礎設施、應用基礎設施建設，推進(jìn)住房城鄉建設領(lǐng)域數字基礎設施一體化高質(zhì)量發(fā)展。大力推進(jìn)基于數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的新型城市基礎設施建設，增強數據感知、邊緣計算和智能分析能力。推動(dòng)政務(wù)信息系統向政務(wù)云集中部署，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設部省聯(lián)動(dòng)的住建區塊鏈基礎支撐服務(wù)平臺、電子印章系統、電子證照庫，實(shí)現全國共建共用、互通互認。建設完善數據災備體系。
2.融合打造數字底座。建設部、省、市三級“數字住建”數據中心，匯聚行業(yè)數據資源，打造統一的數據底座。依托第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設施調查數據成果，建立房屋建筑“落圖+賦碼”機制，構建住房城鄉建設領(lǐng)域基礎底圖并實(shí)現動(dòng)態(tài)更新，為全行業(yè)數字化應用提供基礎底圖服務(wù)。匯聚統一基礎底圖、基礎地理、建筑物、基礎設施等二三維數據和各類(lèi)城市運行管理數據，搭建城市三維空間數據模型，全面推進(jìn)城市信息模型（CIM）基礎平臺建設,形成國家、省、市三級CIM基礎平臺體系，深化CIM+多場(chǎng)景應用，為“數字住建”、智慧城市、韌性城市建設提供空間底座。
3.整合共享信息系統。堅持政務(wù)信息系統集約化建設，以系統整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同為著(zhù)力點(diǎn)，構建“大平臺、大數據、大系統”，防止出現數字化“形象工程”、重復建設等問(wèn)題。深化現有政務(wù)信息系統整合，理清業(yè)務(wù)邏輯聯(lián)動(dòng)關(guān)系，找準數據“轉接環(huán)”，推動(dòng)實(shí)現系統和數據橫向、縱向互聯(lián)互通。落實(shí)《“數字住建”基礎平臺技術(shù)導則》，建設部、省、市三級“數字住建”工作平臺體系，為住房城鄉建設領(lǐng)域數據共享、系統集成、業(yè)務(wù)協(xié)同和安全運維提供平臺支撐。
?。ǘ┙y籌建設數據資源體系
數據資源是“數字住建”建設的核心要素。加快推進(jìn)住房城鄉建設領(lǐng)域數據資源體系建設，推動(dòng)數據匯聚治理和共享應用，提升數據資源規模和質(zhì)量，充分釋放數據要素價(jià)值。
1.構建數據管理機制。完善住房城鄉建設領(lǐng)域數據管理體系，推進(jìn)數據目錄一體化、數據資源一體化、數據管理一體化、共享交換一體化、數據服務(wù)一體化，形成統一規劃、集約共建、分級負責、協(xié)調有力的一體化數據管理新格局。加強對住房城鄉建設領(lǐng)域政務(wù)數據、公共數據和社會(huì )數據的統籌管理，構建標準統一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的一體化數據資源體系。建立健全數據歸集、加工、共享、開(kāi)放、應用、安全、存儲、歸檔各環(huán)節全過(guò)程管理的制度機制，形成推動(dòng)數據統籌管理、整合歸集、共享利用的高效運行機制。
2.推動(dòng)數據匯聚治理。圍繞住房城鄉建設領(lǐng)域發(fā)展和安全對數字化的需求，推進(jìn)建設管用、好用的業(yè)務(wù)應用系統，采集真實(shí)、有效的數據，做到數據資源“按需歸集、應歸盡歸”。全面摸清住房城鄉建設行業(yè)數據資源底數，編制標準統一、邏輯關(guān)聯(lián)、動(dòng)態(tài)管理的數據目錄，實(shí)行“一數一源一標準”，推動(dòng)數據資源在“數字住建”大數據中心匯聚歸集。持續建設完善工程建設、住房管理、城鄉建設、城市管理、政務(wù)服務(wù)等住房城鄉建設行業(yè)基礎數據庫、業(yè)務(wù)資源數據庫和相關(guān)專(zhuān)題庫，有效支撐業(yè)務(wù)應用、政務(wù)服務(wù)。依托“數字住建”工作平臺，加強數據統籌管理、融合治理和全生命周期質(zhì)量管理。
3.加強數據共享應用。依托政務(wù)數據共享協(xié)調機制，暢通部、省、市數據雙向共享通道，協(xié)調推進(jìn)部門(mén)間數據共享，促進(jìn)政務(wù)數據跨部門(mén)、跨地域、跨層級高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用。重點(diǎn)推進(jìn)住房、工程、城市、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域數據共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。探索推進(jìn)住房城鄉建設行業(yè)數據資源在工程擔保、信用評價(jià)以及跨行業(yè)應用等場(chǎng)景的分類(lèi)分級確權授權使用，規范發(fā)揮數據要素作用。
三、推進(jìn)住房城鄉建設行業(yè)數字化發(fā)展
?。ㄒ唬┌l(fā)展智能安居的數字住房
圍繞住房全生命周期管理,統籌推進(jìn)住房領(lǐng)域系統融合、數據聯(lián)通，促進(jìn)集分析研判、監管預警和政務(wù)服務(wù)為一體的綜合應用，大力提升住房領(lǐng)域智慧監管、智能安居水平。
1.優(yōu)化住房保障數字化管理和服務(wù)。重點(diǎn)為保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”提供平臺支撐。
2.加強房地產(chǎn)市場(chǎng)運行數字化監測。加快推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)數字化監管，實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)運行情況監測。
3.加快住房公積金數字化發(fā)展。推動(dòng)數字技術(shù)廣泛應用于住房公積金管理服務(wù)，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、模式創(chuàng )新和履職能力提升，打造全系統業(yè)務(wù)協(xié)同、全方位數據賦能、全業(yè)務(wù)線(xiàn)上服務(wù)、全鏈條智能監管的住房公積金數字化發(fā)展新模式。健全全國住房公積金監管服務(wù)平臺功能，形成部、省、市協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監管體系。完善全國住房公積金公共服務(wù)平臺功能，更好地服務(wù)繳存人和繳存單位。建立全國統一的住房資金管理相關(guān)系統，支撐各地做好住房資金管理。
4.推進(jìn)智慧住區、數字家庭建設。全面推動(dòng)智慧住區建設，支持有條件的住區結合完整社區建設實(shí)施公共設施數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化改造與管理，賦能公共設施可持續運營(yíng)，提高智慧化監測預警和應急處理能力。創(chuàng )新智慧物業(yè)服務(wù)模式，引導支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展智慧物業(yè)管理服務(wù)系統建設，打造物業(yè)管理和生活服務(wù)等應用，積極對接市場(chǎng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快發(fā)展數字家庭，提高居住品質(zhì)。
?。ǘ┐蛟熘锹?lián)協(xié)同的數字工程
圍繞建筑工業(yè)化、數字化、智能化，推行工程建設項目全生命周期數字化管理，推進(jìn)建筑市場(chǎng)與施工現場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、智慧監管，推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.推行工程建設項目全生命周期數字化管理。開(kāi)展工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點(diǎn)，建立全國統一的工程建設項目數據標準體系、項目編碼規則、數據共享應用機制、數據資源庫，推動(dòng)工程建設項目立項、用地、設計、施工、驗收、運營(yíng)全生命周期數字化管理。推進(jìn)工程建設項目審批管理系統、建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺、工程質(zhì)量安全監管信息平臺、建筑工人管理服務(wù)信息平臺、城鎮房屋建筑綜合管理平臺等工程建設領(lǐng)域相關(guān)系統全面互聯(lián)互通、協(xié)同應用，提升項目審批、建筑市場(chǎng)監管、質(zhì)量安全監管、房屋安全管理等工程建設領(lǐng)域管理效能。
2.推進(jìn)建筑市場(chǎng)與施工現場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、智慧監管。推動(dòng)建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺、工程質(zhì)量安全監管信息平臺全國聯(lián)網(wǎng)、數據聯(lián)通，推進(jìn)建筑施工安全領(lǐng)域涉企涉人證照全量電子化，構建覆蓋建筑施工安全領(lǐng)域企業(yè)、項目、人員、設備的全量、全要素、跨地域、跨層級的數字化監管體系，加快推進(jìn)施工質(zhì)量安全監管、工程質(zhì)量檢測數字化轉型，實(shí)現智慧監管。強化建筑工人管理服務(wù)信息平臺的數據歸集和應用，保障建筑工人的合法權益。優(yōu)化全國工程造價(jià)咨詢(xún)管理系統，探索建立政府投資工程造價(jià)數據庫，推動(dòng)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)和工程建設模式轉型升級。
3.推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。大力推廣智能建造，以工業(yè)化、數字化、綠色化升級為動(dòng)力，打造全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展數字設計、智能生產(chǎn)和智能施工，推進(jìn)數字化設計體系建設，推行一體化集成設計。深化應用自主可控建筑信息模型（BIM）技術(shù)，加大在設計方案審查、施工圖審查、竣工驗收、檔案移交、運營(yíng)維護等環(huán)節的貫通和應用力度，提升建筑設計、施工、運營(yíng)維護協(xié)同水平。
4.推進(jìn)建筑領(lǐng)域低碳化數字化協(xié)同轉型發(fā)展。圍繞城鄉建設領(lǐng)域碳達峰碳中和目標，推進(jìn)城鄉建設領(lǐng)域碳排放監測管理平臺體系建設，實(shí)施城鄉建設領(lǐng)域碳排放監測管理，加強民用建筑能源資源消耗統計。大力推進(jìn)建筑業(yè)“雙化協(xié)同”轉型。加快建設智慧樓宇，推進(jìn)公共建筑能耗監測、設備運行管理和智慧管控，打造一批低碳智慧建筑。
?。ㄈ┙ㄔO智慧韌性的數字城市
圍繞實(shí)施城市更新行動(dòng)，打造宜居、韌性、智慧城市，統籌規劃、建設、治理三大環(huán)節，加大新型城市基礎設施建設力度，實(shí)施城市基礎設施智能化建設行動(dòng)，加快城市基礎設施生命線(xiàn)安全工程建設，推動(dòng)城市運行管理“一網(wǎng)統管”，推進(jìn)城市運行智慧化、韌性化。
1.加快新型城市基礎設施建設。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與城市基礎設施建設深度融合，以信息平臺建設為牽引，以智能設施建設為基礎，以智慧應用場(chǎng)景為依托，構建智能高效的新型城市基礎設施體系。分類(lèi)別、分功能、分階段、分區域推進(jìn)泛在先進(jìn)的智慧道路基礎設施建設，開(kāi)展車(chē)城協(xié)同綜合場(chǎng)景示范應用，推動(dòng)智慧城市基礎設施與智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車(chē)協(xié)同發(fā)展。建成一批以新型城市基礎設施建設打造韌性城市的示范城市。
2.實(shí)施智能化市政基礎設施建設和改造。深入開(kāi)展市政基礎設施普查，建立設施信息動(dòng)態(tài)更新機制，全面掌握現狀底數和管養狀況。編制智能化市政基礎設施建設和改造行動(dòng)計劃，因地制宜對燃氣、橋梁、供水、排水、熱力、綜合管廊等市政基礎設施進(jìn)行升級改造和智能化管理。加快推進(jìn)城市基礎設施生命線(xiàn)安全工程建設，在城市運行管理服務(wù)平臺上搭建城市生命線(xiàn)安全工程監測系統，加強設施運行狀況實(shí)時(shí)監測、動(dòng)態(tài)預警、精準溯源、協(xié)同處置，保障城市安全運行。探索推進(jìn)新建市政基礎設施的物聯(lián)設備與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用，逐步實(shí)現市政基礎設施建設數字化、監測感知網(wǎng)絡(luò )化、運營(yíng)管理智能化。加快推進(jìn)停車(chē)設施智能化改造和建設，加強停車(chē)信息服務(wù)，提高停車(chē)設施利用率，緩解群眾停車(chē)難題。充分運用數字技術(shù)加強對生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸、處理的運行監測，加快建設建筑垃圾全過(guò)程管理信息化平臺，推進(jìn)生活垃圾、建筑垃圾信息化管理。開(kāi)展城市園林綠化資源普查，加強城市綠地、城市濕地智慧監測，提升城市公園、古樹(shù)名木數字化管理水平。
3.推動(dòng)城市體檢和更新行動(dòng)數據賦能。堅持城市體檢先行，城市體檢與城市更新聯(lián)動(dòng)，建設城市體檢信息平臺，以城市體檢檢出的問(wèn)題為重點(diǎn)，編制城市更新專(zhuān)項規劃和年度實(shí)施計劃，穩步實(shí)施城市更新行動(dòng)，系統推進(jìn)“城市病”治理。加快建設城鎮房屋建筑綜合管理平臺體系，加強數據歸集和應用，防范化解房屋安全風(fēng)險。
4.加強城市歷史文化遺產(chǎn)保護傳承數字化應用。運用信息化技術(shù)手段開(kāi)展歷史文化資源普查調查，推進(jìn)歷史文化資源數字化信息采集、測繪建檔和可視化展示。建立數字化歷史文化名城、歷史文化街區、歷史建筑動(dòng)態(tài)監測和評估機制，研發(fā)城鄉歷史文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)監測平臺，及時(shí)發(fā)現、處理各類(lèi)破壞歷史文化遺產(chǎn)的行為。深化“CIM+名城”應用，推進(jìn)歷史文化街區、歷史建筑保護利用數字化審批，加快建設國家、省、市縣三級城鄉歷史文化遺產(chǎn)保護利用監管平臺體系，實(shí)現互聯(lián)互通、動(dòng)態(tài)監管。
5.推進(jìn)城市運行管理“一網(wǎng)統管”。運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、大模型等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng )新，從數字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些。加快現有信息化系統迭代升級，搭建城市運行管理服務(wù)平臺，加強對城市運行管理服務(wù)狀況的實(shí)時(shí)監測、動(dòng)態(tài)分析、統籌協(xié)調、指揮監督和綜合評價(jià)，推進(jìn)城市運行管理“一網(wǎng)統管”。加快構建國家、省、城市三級城市運行管理服務(wù)平臺體系，實(shí)現信息共享、分級監管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
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深入實(shí)施數字鄉村建設行動(dòng)，按照房、村、鎮三個(gè)層面，整合現有信息數據，統籌推進(jìn)信息化建設和數字化應用，構建“數字農房”“數字村莊”“數字小城鎮”，助力建設宜居宜業(yè)美麗村鎮。
1.推進(jìn)“數字農房”建設。充分利用第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查農村房屋調查和農村房屋安全隱患排查整治數據成果，建設完善全國農村房屋基礎信息數據庫。全面推進(jìn)農村房屋綜合管理信息平臺建設，強化各層級系統的上下聯(lián)動(dòng)和部門(mén)間的信息共享，實(shí)現對農村危房改造等工作的跟蹤監測、動(dòng)態(tài)管理，著(zhù)力提升農房質(zhì)量安全監管的數字化、智慧化管理水平。
2.推進(jìn)“數字村莊”建設。繼續實(shí)施全國村莊建設統計調查，聚焦村莊基礎設施、公共環(huán)境、建設管理、傳統農耕文化載體等重點(diǎn)，優(yōu)化指標框架設計，在全國村莊建設信息系統基礎上，構建村莊建設數據庫，為加強傳統村落保護管理、鄉村建設評價(jià)提供數字化基礎。推進(jìn)中國傳統村落數字博物館建設，加強優(yōu)秀傳統文化的宣傳展示。
3.推進(jìn)“數字小城鎮”建設。研究構建小城鎮建設信息采集分析管理體系，收集各地小城鎮建設政策文件、技術(shù)規范、典型案例等信息，為指導開(kāi)展小城鎮建設工作提供數據支撐。開(kāi)展全國建制鎮市政基礎設施統計調查，動(dòng)態(tài)掌握建制鎮污水垃圾處理等設施的數量、規模、服務(wù)范圍、運行管護等數據信息，建立設施建設和運行管護數據庫。
四、推進(jìn)政務(wù)運行數字化轉型
?。ㄒ唬嫿▍f(xié)同高效的政務(wù)運行機制
全面推進(jìn)住房城鄉建設部門(mén)履職和政務(wù)運行數字化轉型，充分運用數字技術(shù)支撐科學(xué)決策、市場(chǎng)監管、管理創(chuàng )新，形成“用數據說(shuō)話(huà)、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng )新”的工作格局。
1.強化大數據分析應用。充分匯聚整合多源數據資源，拓展動(dòng)態(tài)監測、統計分析、趨勢研判、效果評估、風(fēng)險防控等應用場(chǎng)景，提升大數據輔助決策能力。統籌當前住房城鄉建設領(lǐng)域10項統計調查制度，整合建設住房城鄉建設綜合統計平臺，加強統計數據的統籌分析、共享應用。強化房地產(chǎn)、建筑業(yè)等市場(chǎng)運行大數據監測分析，助力跨周期政策設計，增強政策制定調整的精準性和協(xié)調性。
2.大力推行智慧監管。加強住房城鄉建設領(lǐng)域監管事項清單數字化管理，運用多源數據為市場(chǎng)主體精準“畫(huà)像”，強化風(fēng)險研判與預測預警。大力推行智慧工地、智慧水務(wù)、智慧燃氣、智慧橋梁、智慧路燈等“互聯(lián)網(wǎng)+監管”，充分運用非現場(chǎng)、物聯(lián)感知、掌上移動(dòng)、信息監測等新型監管手段，彌補監管短板，提升既有房屋安全、工程質(zhì)量安全、城市生命線(xiàn)安全、市政基礎設施運行、城市管理執法監督等領(lǐng)域監管效能。
?。ǘ﹥?yōu)化利企便民的政務(wù)服務(wù)
堅持以人民為中心，全面推進(jìn)住房城鄉建設領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，持續推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能和質(zhì)量提升。
1.持續優(yōu)化利企便民數字化服務(wù)。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，全面推進(jìn)住房城鄉建設領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，擴大“跨省通辦”“一次辦”“掌上辦”事項范圍，大力推動(dòng)智慧住房公積金，不斷滿(mǎn)足企業(yè)和群眾多層次多樣化服務(wù)需求。加快推進(jìn)住房城鄉建設領(lǐng)域電子證照標準化規范化，全面推進(jìn)建筑施工安全領(lǐng)域電子證照全量換發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)電子證照在工程建設、住房公積金等領(lǐng)域的應用，推動(dòng)辦事所需信息免填寫(xiě)、紙質(zhì)材料免提交。
2.持續深化工程建設項目網(wǎng)上審批。完善工程建設項目審批管理系統網(wǎng)上審批、服務(wù)、監管功能，大力推進(jìn)工程建設項目全流程數字化報建審批，強化監督管理、分析評估和協(xié)同應用，提升國家、省、市工程建設項目審批管理系統數據共享和系統互聯(lián)水平，更好支撐審批部門(mén)業(yè)務(wù)需求，持續提升企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事便利度。
五、加強數字化發(fā)展支撐
?。ㄒ唬┘訌婈P(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)應用
組織開(kāi)展新型城市基礎設施建設基礎理論、關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究，加快突破城市級海量數據處理及存儲、多源傳感信息融合感知、BIM三維圖形引擎、建筑機器人應用等一批自主創(chuàng )新關(guān)鍵技術(shù)。建立和完善信息基礎數據、智慧道路基礎設施、智能建造等技術(shù)體系，研究相應的通用標準。集中攻關(guān)CIM平臺“卡脖子”核心技術(shù)，確保CIM基礎平臺可信可控。加快建筑領(lǐng)域關(guān)鍵軟件研發(fā)應用。
?。ǘ嫿茖W(xué)實(shí)用的政策標準體系
加快制定促進(jìn)住房城鄉建設領(lǐng)域數字化應用和發(fā)展的政策文件，健全數字化政策制度體系。加快研究編制住房城鄉建設領(lǐng)域急需的數字化標準，加強標準實(shí)施監督。
六、實(shí)施保障
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
住房城鄉建設部加強對“數字住建”建設的統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，制定“數字住建”建設實(shí)施方案，推動(dòng)“數字住建”落地實(shí)施。各級住房城鄉建設部門(mén)要將“數字住建”建設作為“一把手”工程，健全議事協(xié)調機制，強化資源整合和力量協(xié)同，形成工作合力；因地制宜制定實(shí)施方案，明確本地區數字化發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施路徑和責任部門(mén)，一體推進(jìn)“數字住建”建設工作。
?。ǘ﹦?chuàng )新工作機制
建立健全“數字住建”建設統籌協(xié)調機制，按照“可感知、可量化、可考核”要求，制定“數字住建”建設評估體系，定期開(kāi)展工作調度，重點(diǎn)分析評估統籌管理、實(shí)施進(jìn)度、改革措施、應用成效等情況。做好數字化發(fā)展容錯糾錯工作，鼓勵地方先行先試、探索創(chuàng )新，建立“一地創(chuàng )新、多地共享”的應用推廣機制，及時(shí)總結推廣可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。對于共性需求的信息系統，鼓勵采用“統建共用”的建設模式，避免多頭開(kāi)發(fā)、分散建設。
?。ㄈ┍Ｕ腺Y金投入
積極推動(dòng)將“數字住建”納入各級政務(wù)信息化規劃，爭取加大財政資金支持力度。建立健全多元化、多渠道的信息化建設投入體系，通過(guò)政府引導、金融支持、社會(huì )資本合作等多種形式籌措資金，鼓勵引導各類(lèi)專(zhuān)業(yè)企業(yè)和社會(huì )資本規范參與“數字住建”建設。加強對各類(lèi)資金的統籌引導，提升投入質(zhì)量和效益。
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加強業(yè)務(wù)培訓，增強數字思維、數字認知、數字技能，提高推動(dòng)“數字住建”建設的專(zhuān)業(yè)能力和工作水平。依托高等院校、科研機構、骨干企業(yè)以及重大科研項目、示范工程等，加大人才培養力度，形成推進(jìn)“數字住建”建設的人才體系，特別是大力培養既懂住房城鄉建設領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)、又懂新一代信息技術(shù)的創(chuàng )新型、應用型、復合型人才。加強信息化專(zhuān)業(yè)機構和人才隊伍建設，為“數字住建”建設提供人才支撐保障。
?。ㄎ澹I(yíng)造良好氛圍
開(kāi)展“數字住建”建設重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究，推動(dòng)高等院校、研究機構、企業(yè)等共同參與“數字住建”建設，形成一批研究成果。堅持“問(wèn)題導向、應用牽引、場(chǎng)景驅動(dòng)”的認識論和“以用為先、以用促建”的方法論，讓系統和數據真正“活”起來(lái)，賦予“數字住建”真正生命力。普及“數字住建”發(fā)展理念，加強宣傳培訓，促進(jìn)行業(yè)交流，引導市場(chǎng)主體積極參與，營(yíng)造舉全行業(yè)之力共同推進(jìn)“數字住建”建設的良好氛圍。
住房城鄉建設部
2024年2月7日
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