各設區市住房和城鄉建設局，贛江新區城鄉建設和交通局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規范建筑市場(chǎng)秩序，深入整治建筑市場(chǎng)亂象，強化欠薪源頭治理，充分發(fā)揮實(shí)名制管理在根治欠薪、建筑市場(chǎng)監管、信用體系建設等領(lǐng)域的拓展應用，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據《保障農民工工資支付條例》（國務(wù)院令第724號）《省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（贛府廳發(fā)〔2020〕34號）《江西省建筑工人實(shí)名制管理實(shí)施細則（修訂）》（贛建字〔2021〕12號）等規定，我廳對江西省建筑工人實(shí)名制管理服務(wù)信息平臺進(jìn)行了升級改造，現就上線(xiàn)運行有關(guān)事項通知如下：

一、升級改造后的江西省建筑工人實(shí)名制管理服務(wù)信息平臺以實(shí)名考勤為抓手，對涉嫌轉包掛靠違法分包行為實(shí)施預警，兼具農民工工資保證金監管、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)監管、工程款支付擔保監管、拖欠工資預警、就業(yè)服務(wù)、技能培訓和權益保障等功能。平臺網(wǎng)址：https://grsmz.jxjst.gov.cn/，定于2022年8月1日16:00正式上線(xiàn)運行。原平臺將于2022年8月30日16:00停止運行，不再接收各地實(shí)名制管理數據。請各地、各有關(guān)單位聯(lián)系省住房保障和公積金管理服務(wù)中心做好歷史數據的交接、遷移和保存工作。

二、請各地從建筑市場(chǎng)監管、招標投標、質(zhì)量安全、勞動(dòng)監察部門(mén)中各報1人信息，用于開(kāi)通實(shí)名制管理平臺賬號，各設區市住房和城鄉建設局、贛江新區城鄉建設和交通局負責匯總后報送我廳。為保障新平臺順利上線(xiàn)運行，定于7月28日9:30組織開(kāi)展線(xiàn)上視頻培訓，我廳設主會(huì )場(chǎng)，各市縣（區）設分會(huì )場(chǎng)，各在建工程建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理、勞務(wù)員應按照屬地原則參加培訓。實(shí)名制管理人員信息采集和各地參加培訓人員名單請各設區市住房和城鄉建設局、贛江新區城鄉建設和交通局匯總后，于7月26日17:00前報至省建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。

三、2020年1月1日后取得建筑工程施工許可證的項目將全部導入新平臺，由各地住房城鄉建設主管部門(mén)8月15日前實(shí)地核查工程項目現狀，登錄新平臺中如實(shí)選擇“籌備、在建、竣工、完工、停工”等狀態(tài)，及時(shí)監督指導在建項目做好實(shí)名制管理升級改造工作，確保本地區在建工程項目實(shí)名制管理全覆蓋。各項目經(jīng)理應認真履職，盡快完成人員信息采集上傳及設備安裝調試或改造工作，確保8月30日前人員考勤數據、上月工資發(fā)放、總承包合同、分包合同、人員合同、工資保證金繳納憑證、專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設等信息實(shí)時(shí)上傳至新平臺，缺少其中一項或人員信息不一致的（其中施工單位現場(chǎng)管理人員及監理單位監理人員信息，將與江西省住建云系統進(jìn)行比對匹配），將予以黃燈預警，5日內不能整改到位的，將轉為紅燈預警，并關(guān)聯(lián)江西省公共資源交易網(wǎng)，影響參與招標投標。省外進(jìn)贛建筑企業(yè)注冊建造師、現場(chǎng)管理人員、安全生產(chǎn)考核合格人員應在“江西住建云企業(yè)服務(wù)平臺”登記錄入人員信息，方可在新平臺中采集并關(guān)聯(lián)到人員信息，對省外企業(yè)不及時(shí)登記或變更人員信息導致新平臺中現場(chǎng)管理人員無(wú)法勾選的，應限期整改，整改期間將扣除企業(yè)信用分1分，整改到位后，信用分將自動(dòng)修復。對弄虛作假，擅自變更項目狀態(tài)逃避監管，不認真落實(shí)實(shí)名制管理各項要求的工程項目和企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，嚴格按《保障農民工工資支付條例》予以處罰，扣除企業(yè)相應信用分。

四、升級改造后的省建筑工人實(shí)名制管理平臺是統一標準數據的信息管理平臺。全省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目須按標準數據要求，通過(guò)設備直聯(lián)形式向省平臺實(shí)時(shí)傳輸數據。為保證數據的真實(shí)性、有效性和及時(shí)性，各項目應聯(lián)系實(shí)名制考勤設備供應商,將考勤設備直連綁定,完成硬件對接及數據上傳，具體業(yè)務(wù)工作，請聯(lián)系省實(shí)名制平臺技術(shù)支持單位做好設備及軟件對接工作。不符合標準數據的硬件設備不得在施工現場(chǎng)安裝使用，現有設備在8月30日前不能完成改造的，應更新替代，實(shí)名制管理所需費用列入安全文明施工費和管理費。對實(shí)名制設備廠(chǎng)商拒不配合項目實(shí)名制管理，不提供售后維護的，納入負面清單管理。

五、加強施工現場(chǎng)項目管理人員到崗履職監督，項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量員、安全員、施工員、勞務(wù)員每月上傳的有效考勤天數不得少于本月施工時(shí)間的80%，綜合到崗率不得低于60%，不達標的工程項目將列為轉包掛靠、違法分包重點(diǎn)對象納入系統監管，由各地住房城鄉建設主管部門(mén)組織開(kāi)展調查，有關(guān)調查過(guò)程及結果在平臺中記錄，實(shí)施閉環(huán)銷(xiāo)號管理。對調查不及時(shí)、走過(guò)場(chǎng)的，由上級主管部門(mén)進(jìn)行督辦。

六、凡進(jìn)入施工現場(chǎng)的建設單位、總包單位、分包單位、監理單位、勞務(wù)企業(yè)的項目管理人員及農民工均應納入實(shí)名制管理（含臨時(shí)聘用人員），做到應錄盡錄、信息齊全、準確無(wú)誤，并從實(shí)名制通道采用人臉、虹膜進(jìn)行打卡考勤，采用指紋、門(mén)禁卡等其他方式進(jìn)入施工現場(chǎng)的，視為未落實(shí)實(shí)名制管理，依法依規進(jìn)行處理。為保障考勤數據真實(shí)性和唯一性，施工現場(chǎng)管理人員不得補打考勤記錄。如遇暴雨、網(wǎng)絡(luò )故障等特殊情況，經(jīng)當地住房城鄉建設主管部門(mén)確認，農民工可補打考勤記錄，確保納入實(shí)名制管理的人員工資零拖欠。

七、建筑工人工資發(fā)放信息應按月及時(shí)錄入平臺，與工資發(fā)放表和實(shí)名制平臺考勤信息保持一致，紙質(zhì)材料應在施工項目現場(chǎng)留檔備查。因未及時(shí)足額支付農民工工資而預警的項目，應及時(shí)轉當地勞動(dòng)監察部門(mén)處理。

八、我廳將加大實(shí)名制管理工作的調度推進(jìn)力度，每日公布各地工作進(jìn)展情況。請各地高度重視、精心組織，全力做好實(shí)名制新平臺上線(xiàn)運行。

九、聯(lián)系方式

廳建筑監管處：0791-86225759；

省建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心：0791-88355759；

省住房保障和公積金管理中心：0791-86233050；

技術(shù)咨詢(xún)：安徽德拓信息科技有限公司，王勇13485713356。

附件：1.管理人員信息采集匯總表

2.參會(huì )人員報名匯總表

3.江西省實(shí)名制考勤設備技術(shù)標準

                         江西省住房和城鄉建設廳

                            2022年7月25日