各縣（市）區建設局，各施工企業(yè)，各有關(guān)單位：
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2016〕1號)文件精神及2019年10月17日福州市解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題局際聯(lián)席會(huì )議要求，為深入摸查我市在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目落實(shí)農民工實(shí)名制管理制度情況，加快整治農民工欠薪問(wèn)題，維護建筑業(yè)企業(yè)和廣大從業(yè)人員的合法權益，我局進(jìn)一步細化《國務(wù)院2018年度保障農民工工資支付工作考核通報問(wèn)題專(zhuān)項整改方案》，并結合已有的農民工實(shí)名制管理制度落實(shí)情況監管制度，制定福州市在建房屋建筑和市政基礎設施工程領(lǐng)域農民工實(shí)名制管理制度落實(shí)情況專(zhuān)項整治方案，現將有關(guān)事項通知如下：
一、自查整改工作（即日起至2019年11月20日）
（一）全面自查、立整立改（即日起至2019年11月10日）
鼓樓、臺江、晉安、倉山四城區各在建房屋建筑和市政基礎設工程項目施工單位嚴格按照“一個(gè)項目不落、一個(gè)制度不落”原則，對照落實(shí)實(shí)名制管理制度清單（詳見(jiàn)附件），認真梳理，對落實(shí)不到位的分項，即刻組織整改。在建項目負責人于2019年11月10日前上報《農民工實(shí)名制管理制度落實(shí)承諾書(shū)》，對未落實(shí)或未按時(shí)提交承諾書(shū)的項目負責人及施工企業(yè)，進(jìn)行全市通報批評，并報送市人社部門(mén)。
（二）重點(diǎn)核查、督促整改（2019年11月11日至11月15日）
通過(guò)福建建設工程質(zhì)量安全網(wǎng)隨機抽取已提交《農民工實(shí)名制管理制度落實(shí)承諾書(shū)》的在建項目對照《農民工實(shí)名制管理制度清單》進(jìn)行重點(diǎn)核查；對嚴格落實(shí)農民工實(shí)名制制度的項目負責人進(jìn)行通報表?yè)P，對超過(guò)3項落實(shí)不到位的在建項目視為存在弄虛作假行為，全市通報批評項目負責人及施工企業(yè)，并報送市人社部門(mén)，我局將逐個(gè)建立項目整改臺賬，限期11月15日前完成整改。
（三）組織驗收、嚴肅處理（2019年11月16日至11月20日）
隨機抽取之前未提交《農民工實(shí)名制管理制度落實(shí)承諾書(shū)》以及存在虛假承諾的在建項目，開(kāi)展整改驗收，將仍然存在農民工實(shí)名制管理制度落實(shí)不到位的在建項目項目負責人及施工企業(yè)列入第二批農民工實(shí)名制落實(shí)不到位通報批評名單，并報送市人社部門(mén)，省住建廳，列入建筑市場(chǎng)“黑名單”。對落實(shí)不到位的項目采取差異化管理，列為項目質(zhì)量安全重點(diǎn)監管對象。
二、定期監管工作（自2019年11月21日起）
市建設局聯(lián)合市人社局成立專(zhuān)項檢查組，通過(guò)福建建設工程質(zhì)量安全網(wǎng)，隨機抽取鼓樓、臺江、晉安、倉山四城區在建房屋建筑和市政基礎設施工程在建項目，于2019年11月21日起，對照《農民工實(shí)名制管理制度清單》，定期開(kāi)展每周1次的在建項目農民工實(shí)名制管理制度落實(shí)情況專(zhuān)項檢查，對仍然存在農民工實(shí)名制管理制度落實(shí)不到位的在建項目，將項目負責人及施工企業(yè)列入全市通報批評名單，并報送市人社部門(mén)，省住建廳，列入建筑市場(chǎng)“黑名單”，并采取差異化管理，將在建項目列為質(zhì)量安全重點(diǎn)監管對象。
馬尾、長(cháng)樂(lè )兩區和六縣（市）住建和人社主管部門(mén)應參照福州四城區做法，自行組織專(zhuān)項整治工作，每月5號前將工作進(jìn)展情況分別報送市建設局及市人社局，市建設局聯(lián)合市人社局不定期開(kāi)展督查工作，并定期通報督查結果。
專(zhuān)此通知
附件1、農民工實(shí)名制管理制度落實(shí)承諾書(shū)
2、福州市建筑行業(yè)項目勞務(wù)人員實(shí)名制管理制度清單
福州市城鄉建設局
2019年11月1日
fzjw.fuzhou.gov.cn/zz/zwgk/tzgg/201911/t20191104_3074382.htm