近日,陜西省人民政府出臺《陜西省進(jìn)一步深化工程建設項目審批制度改革的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出全面開(kāi)展工程建設項目審批制度改革,努力打造一流營(yíng)商環(huán)境。
《方案》明確,對工程建設項目審批制度實(shí)施全流程、全覆蓋改革。在審批流程上,覆蓋從立項到竣工驗收和公共設施接入服務(wù)的全過(guò)程。在辦理事項上,覆蓋行政許可等審批事項和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類(lèi)型事項。在工程項目類(lèi)別上,覆蓋房屋建筑和城市基礎設施等工程(特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程除外),既覆蓋政府投資工程也覆蓋社會(huì )投資工程,既覆蓋新建改建擴建工程也覆蓋裝飾裝修工程。在區域上,覆蓋省、市(區)、縣三級。
在統一審批流程上,《方案》提出了精簡(jiǎn)審批環(huán)節、推行聯(lián)合踏勘、實(shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗收、推行區域評估、推行告知承諾制、簡(jiǎn)化招標投標等多項措施。對于建立完善工程建設項目審批管理系統,《方案》要求在2019年11月底前,工程建設項目審批流程各階段涉及的審批服務(wù)事項全部納入審批管理系統?!斗桨浮吠瑫r(shí)要求,強化事中事后監管,加強信用體系建設,規范中介和市政公用服務(wù)。
按照《方案》,到2019年年底,實(shí)現工程建設項目審批管理系統與相關(guān)系統平臺互聯(lián)互通,全省實(shí)現政府投資、社會(huì )投資建設項目審批時(shí)限分別壓縮至120個(gè)工作日、90個(gè)工作日內;到2020年9月底,基本建成全省統一的工程建設項目審批和管理體系,通過(guò)流程優(yōu)化再造,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間,實(shí)現帶方案出讓用地的社會(huì )投資項目、小型社會(huì )投資項目審批時(shí)間控制在70個(gè)工作日內。