存在嚴重安全隱患一律停工整改
近日,記者從政府部門(mén)獲悉,根據《南昌市深化建設工程施工安全專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案》,我市將在全市范圍內開(kāi)展深化建設工程施工安全專(zhuān)項整治行動(dòng),有效防范和遏制建筑施工傷亡事故。
建筑施工嚴禁隨意壓縮工期
我市將檢查建筑施工企業(yè)執行安全生產(chǎn)主體責任履職報告制度、工程項目部執行安全生產(chǎn)承諾制度情況。
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)方面,檢查建設、監理、勘察、設計、施工總承包、各專(zhuān)業(yè)分包等單位安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況。
項目審批、建設工期和分包轉包方面,檢查是否存在項目審批手續不全、隨意壓縮工期、冒險蠻干、偷工減料等危及安全生產(chǎn)行為的現象;是否存在違法發(fā)包、轉包行為的和工程承攬單位資質(zhì)與法律法規規定不相符等現象。同時(shí),檢查深基坑、高大模板、起重機械、城市地下綜合管廊等危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案編制、審核、專(zhuān)家論證及現場(chǎng)實(shí)施情況;企業(yè)負責人和項目負責人現場(chǎng)帶班情況;監理單位開(kāi)展專(zhuān)項施工方案審核、施工現場(chǎng)監理和工程驗收情況。
著(zhù)力抓好施工企業(yè)“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員的教育培訓工作,做到持證上崗。組織安全監管人員的業(yè)務(wù)培訓,提高監管人員素質(zhì)。
嚴厲打擊各類(lèi)園區的非法違法建設行為
我市提出,針對現場(chǎng)施工與安全管理,凡是發(fā)現存在安全隱患的,一律下達隱患整改通知書(shū),責令限期整改;凡是發(fā)現存在嚴重安全隱患的,一律下達停止施工通知書(shū),責令限期整改,整改完成后經(jīng)主管部門(mén)復查認定已消除隱患后,方可批準施工。
建設工程項目存在監管責任主體不落實(shí)的,按職責分工明確監管主體,并進(jìn)行整治整改。整改到位前,不得進(jìn)行施工。
我市將嚴厲打擊非法違法建設行為。對未辦理施工許可、質(zhì)量安全監督手續,擅自進(jìn)行建設活動(dòng)的;無(wú)資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)的單位承攬的;施工、監理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程,層層轉包、違法發(fā)包的,各級建設行政主管部門(mén)要采取從嚴、從重、從快打擊,尤其要嚴厲打擊各類(lèi)園區的非法違法建設行為。
深化建設工程施工安全專(zhuān)項整治行動(dòng)分階段推進(jìn)
4月至6月為大排查階段
我市將深化開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),包括:一次安全風(fēng)險辨識評估并登記造冊;一次全面安全隱患排查并上線(xiàn)運行;一次安全規章制度、操作規程和應急預案對標梳理并補充完善;一次全員安全教育培訓;一次徹底的反“三違”集中行動(dòng)。
7月至10月為大整治階段
整治前期排查出的重大隱患、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)專(zhuān)項整治取得實(shí)效。對發(fā)現的嚴重違法違規行為,以及不按期限整改、整改不到位的,嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的有關(guān)單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實(shí)監管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)、“五個(gè)一批”(曝光一批重大安全隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè))措施。
對涉及多部門(mén)或跨地區的重大問(wèn)題加強聯(lián)合執法,對未開(kāi)展風(fēng)險辨識、隱患排查和未上線(xiàn)管理的企業(yè),要納入誠信管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒,并記入誠信檔案。
11月至12月為大提升階段
我市將推進(jìn)“雙千示范”工程建設,有針對性地在全市培育標準化示范工程(企業(yè))。