擺在2月20日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議案頭的這份匯報文件，附有厚厚的表格，逐一列出擬取消和下放的行政許可事項。 “這些行政許可事項涉及許多個(gè)部門(mén)，各位部長(cháng)都要認真核看。其中擬取消的行政許可事項有的事關(guān)發(fā)展全局，有的涉及到部門(mén)利益，有什么不同意見(jiàn)會(huì )上直接提出來(lái)?！崩羁藦娍偫矸喼?zhù)手中文件說(shuō)。
當天會(huì )議決定再取消和下放一批行政許可事項。李克強要求，各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強緊迫感，將實(shí)施更大規模減稅降費和深入推進(jìn)“放管服”改革結合起來(lái)，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。
中央政府更多負責規則和標準的制定，地方政府主要負責公平監管，市場(chǎng)主體要切實(shí)負起主體責任
李克強指出，近年來(lái)通過(guò)大力推進(jìn)商事制度改革，市場(chǎng)主體準入門(mén)檻明顯降低，但“辦照容易辦證難”“準入不準營(yíng)”等問(wèn)題依然存在。
“一定要把過(guò)煩過(guò)多的審批減下來(lái)，切實(shí)降低制度性交易成本，讓市場(chǎng)主體準入后即可順利運營(yíng)?！笨偫碚f(shuō)。
當天會(huì )議決定，聚焦更大激發(fā)市場(chǎng)活力，再取消企業(yè)名稱(chēng)預先核準、一些產(chǎn)品注冊初審等25項行政許可事項，將一些職業(yè)的執業(yè)注冊等6項許可權限下放至省級或以下政府部門(mén)。既簡(jiǎn)化程序、降低企業(yè)交易成本，也有利于把政府監管更多聚焦安全等重要方面。
李克強強調，取消和下放行政許可事項要更多向市場(chǎng)放權，而非下一級政府。他明確要求，中央政府更多負責規則和標準的制定，地方政府主要負責公平監管，市場(chǎng)主體要切實(shí)負起主體責任。
建立完善終身追責機制，讓市場(chǎng)主體切實(shí)擔負起第一責任人的責任，確保工程安全
當天會(huì )議決定，在試點(diǎn)基礎上向全國推開(kāi)工程建設項目審批制度改革。李克強指出：“工程建設項目審批制度改革要立足于項目早落地、早推廣，補上城市基礎設施建設‘短板’?！?/div>
李克強明確要求，要建立完善終身追責機制，讓市場(chǎng)主體切實(shí)擔負起第一責任人的責任，確保工程安全。
會(huì )議明確了壓縮工程建設項目審批的時(shí)間表：按照統一規范的要求，對每個(gè)審批階段實(shí)行一個(gè)部門(mén)牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結，推行告知承諾、區域評估和聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等制度，實(shí)現“一張藍圖”統籌項目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規范審批運行；上半年在全國做到將工程建設項目審批時(shí)間壓縮一半，減至120個(gè)工作日以?xún)取?/div>
李克強最后強調：“該放的要堅決放掉，放給市場(chǎng)主體；該管的要堅決管好，要管出公平、管出正義?！?/div>
要聞提示
2月20日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )——
決定再取消和下放一批行政許可事項 在全國全面開(kāi)展工程建設項目審批制度改革
按照黨中央、國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉變、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署，立足更多向市場(chǎng)放權、強化企業(yè)主體責任和政府監管責任，會(huì )議決定，
1.聚焦更大激發(fā)市場(chǎng)活力，再取消企業(yè)名稱(chēng)預先核準、一些產(chǎn)品注冊初審等25項行政許可事項，將一些職業(yè)的執業(yè)注冊等6項許可權限下放至省級或以下政府部門(mén)。
既簡(jiǎn)化程序、降低企業(yè)交易成本，也有利于把政府監管更多聚焦安全等重要方面。
2.在試點(diǎn)基礎上向全國推開(kāi)工程建設項目審批制度改革。
按照統一規范的要求，對每個(gè)審批階段實(shí)行一個(gè)部門(mén)牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結，推行告知承諾、區域評估和聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等制度，實(shí)現“一張藍圖”統籌項目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規范審批運行。
上半年在全國做到將工程建設項目審批時(shí)間壓縮一半，減至120個(gè)工作日以?xún)取?/div>